保潔員休假權(quán)是城市的溫度計

保潔員總是被稱為“城市的美容師”，他們冬歷嚴寒夏經(jīng)酷暑，披星而出戴月而歸。他們熟悉這座城市的每一個角落，可對于“休息日”卻顯得陌生。據(jù)了解，我國每年法定假期有115天，但西安的不少保潔員每月輪休4天都很難，很多甚至全年無休。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保潔員嚴峻的休假狀況與規(guī)定落實不力、雇傭體制不健全有很大關系。(1月16日《華商報》)

城市保潔員休息休假難，是一個老問題，分析起來原因頗多。首先與其身份有關。在國內(nèi)多數(shù)城市，保潔員中有很大一部分為臨時工，因為是臨時工當然不可能與用工方簽訂正規(guī)勞動合同，其合法權(quán)益必然難以得到保障。二來，國內(nèi)部分城市在環(huán)衛(wèi)工作領域，多采取的是“服務外包”方式，也就是說將清掃街道的工作以“打包”形式承包給有關私企或公司，至于公司在完成“外包服務”時使用多少人，具體的清掃任務如何分配和完成，政府環(huán)衛(wèi)部門不會過問。這樣的模式下，私人承包的清潔公司和單位會以利潤最大化為目標，運營過程中必然出現(xiàn)以“盡可能少的工人完成盡可能多的工作”。于是乎，保潔工們?nèi)蝿辗敝�，想臨時請短假只能相互代班，一旦要休長假，公司出于節(jié)約成本考慮要么扣工資，要么就辭退員工。

一座城市如果連最基本的勞動者權(quán)利也保障不了，難言文明與和諧。廣州清潔外包的城市保潔員既然被稱為“城市美容師”，那就應該讓他們在這份美譽之下，有尊嚴地工作和生活。對于廣大保潔員的權(quán)益關注，不僅應該體現(xiàn)在媒體和輿論上，更應該成為每一個城市實實在在的行動。

很顯然，如果城市政府能夠給予廣大保潔員足夠的重視，將這一職業(yè)群體真正當成城市建設和發(fā)展的一部分，必然會想方設法解決他們休假難的問題。只有從心理上尊重他們了，以平等視角關愛他們了，才能制度性地解決他們的“身份”問題，讓廣大臨時工保潔員“轉(zhuǎn)正”為合同工，以加強監(jiān)管和加大處罰的方式來保障其合法權(quán)益。

此外，還需繼續(xù)探索和深化環(huán)衛(wèi)清掃服務外包機制，不僅要考慮減輕政府管理負擔，更要考慮基層員工的基本福利，而不是“一甩了之”。政府可以在“外包合同”前端設置基本門檻，將保障保潔員工資福利待遇和休息休假當成合同簽訂的一部分。以及大幅度增加財政投入和正式員工編制數(shù)量等，使保潔員正常休息休假成為可能。城市美不美，看人心；城市溫暖與否，看對這些基層保潔員的關愛度。換言之，從城市保潔員休息休假現(xiàn)狀，可以感知城市的溫情冷暖。（畢曉哲）